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面对江东的解释,朱载坖虽然理解,这也是大明现在的现状,但是朱载坖很清楚,这只不过是权宜之计。现在朝廷有钱,能够为家丁们单独拨给粮饷赏赐,将领们当然不至于克扣军士们的粮饷来保证家丁的丰厚待遇。
但是朱载坖很清楚,一旦朝廷没钱了,将领们肯定是优先保证家丁的待遇,到时候普通士卒的粮饷必然受到影响。
朱载坖问道:“江本兵,现下九边诸镇,哪一镇家丁最多?”
江东说道:“殿下,现下九边,家丁最多的是蓟镇。按照朝廷定制,参、副招家丁一百五十名,守、提招一百名。蓟镇将领,有副总兵3员、参将11员、守备8员、提调26员,家丁总数在五千五百人左右。”
蓟镇是因处京师藩篱,防守最为严密,是朝廷人力、物力投入最大的边镇。家丁数量众多,也是正常的事情。但是朱载坖关心的就是辽东镇的家丁。因为蓟镇的家丁虽然数目众多,但是分散在各级军官手中,单个军官所能控制的家丁数量是很有限的。
其他边镇的家丁大多比较分散,而辽东家丁基本集中在总兵麾下。这点江东也很清楚的,所以这次辽东总兵出缺,嘉靖专门点了恭顺侯吴继爵出镇辽东,就是因为吴继爵士勋臣,在辽东没有根基,嘉靖想借此了解辽东镇的现状。
家丁最多是蓟镇,而家丁比例最大和最集中是辽镇,这点江东也不否认。究其原因,辽镇边防压力较大。辽东不像其他边镇可以声势相连,可谓是孤悬千里,其防线达到两千余里,显得十分狭长。而且辽东周边的形势比较复杂,其东边有女真建州、毛怜等部,西边又有蒙古朵颜三卫,势力错综复杂。
嘉靖以前,朝廷和辽东诸部尚算和睦,朝廷通过羁縻授官、边境贡市,诸部尚侵扰较少,但到了嘉靖中期以后,各部剽掠无时,边人不得耕牧,城堡空虚,兵马凋耗,战守之难十倍他镇矣。尤其是打来孙部东迁以来,辽东诸部都受到挤压,和大明的矛盾更加尖锐。
而辽东镇的士兵待遇较其他地方普遍要低得多,饷薄导致士兵逃亡的现象十分严重,辽东地方官员无法在短时期内普遍提高士兵的粮饷待遇,不得不通过食双粮的办法将一些精锐的士兵纳入到家丁的体系中来,以图维持平时作战的需求,实际上就是集中财力多养精兵。
江东认为,辽东镇在九边比较特殊,除了设有抚缉女真族的安乐、自在两个羁縻州外,境内皆是卫所,人口主要以军籍人员为主,是故投军者较多;辽东三面邻虏,降“夷”多,这些人是家丁的重要来源;在卫所世袭制度下,朝廷选任将官时实行本土优先的原则,军士近似于武官的世代统属,加上少数民族父权制人身依附关系的浸染,辽东的士兵就很容易转化成将帅的家丁。
而且由于辽东广大,为了兼顾辽东诸卫的防御,历任的辽东镇总兵广养家丁,并且集中在广宁镇城。广宁镇城为巡抚、总兵及督饷郎中、分巡道等辽东高级官员的驻地,其重要性不言而喻。大军驻扎,也是为了保证镇城的安全,同时也是为了策应辽东镇的各个卫所。