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现在朱载坖准备用长芦盐支给李朝观,虽然长芦盐在北方行销也很广,但是终究是不如两淮盐业。而且李朝观所代表的晋陕商帮,要是接受了朱载坖的建议,那就意味着和两淮盐商形成竞争关系,此事不得不慎重,两淮盐商财大气粗,在朝堂上也是势力颇大,和他们对着干,李朝观还要仔细思量。
李朝观将自己的顾虑说了出来,李和也没有勉强他,让他自己仔细思量后,才回去向朱载坖复命。
朱载坖也在裕王府和讲官们商量有关盐法的事情,朱载坖好奇就一点,大明的盐税去哪里呢?之前实行实物开中的时候,很多食盐确实是作为补充边镇军储而开中给了商人,而现在呢?纳银开中之后,朝廷的盐税有过短暂的增长,但是远远不能抵消京运银的增加。
而且现在的盐税,还在不断下降之中,这是让朱载坖无法理解的地方。大明的人口不断滋生,对食盐的需求也在不断增加,而朝廷的盐税,反而是维持不动甚至在减少,这不是奇哉怪事吗?
现在大明盐税为商业税之大宗,岁征约250万两,在国家财政中举足轻重。而两淮又是其中的绝对大头,以扬州为中心的两淮盐运司,是全国最大之产盐区。下辖泰州、淮安、通州3分司;仪真、淮安2批验所。共30个盐场(其中淮南25个,淮北5个),岁办小引盐七十万五千引(其中淮南五十三万引,淮北十七万六千引),合一万四千一百万斤。两淮盐课正额全部用于开中。
两淮盐场,每年向朝廷缴纳盐税在二百万到二百一十五万两之间,构成了大明盐税的绝对大头。
面对朱载坖的疑惑,张居正首先说道:“殿下,有关此事,臣以为还是私盐泛滥的原因。”
张居正和他的好友,吏部文选司郎中王国光一起算过,两淮盐行南直隶之应天、宁国、太平、扬州、凤阳、庐州、安庆、池州、淮安九府,潞、和二州;江西(赣州、南安、吉安三府而外);湖广(衡州、永州二府除外);贵州;河南之河南、汝宁二府及陈州。这些地区人口总数在6000万以上。
而按照这些人口计算的话,则该区需食盐7.2亿斤左右,而查历年以来,两淮盐场向朝廷缴税的官盐,最高也就四亿斤。
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